科技日報記者 華凌
3月6日,北京經濟技術開發區(也稱“北京亦莊”)與天津經濟技術開發區簽署《京津冀國家級經開區綜合執法協作意向》(以下簡稱《意向》),標志著北京亦莊在京津冀協同發展、構建統一的法治化營商環境上邁出了重要一步。后續,北京亦莊將陸續與京津冀地區其他13個國家級經開區建立溝通聯系,著力打造京津冀區域一體化法治化營商環境。
“此次北京亦莊將聯合天津經濟技術開發區,在跨區域行政執法協作方面進行更深入探索,進一步提升區域間協同執法能力,促進京津冀地區統一大市場建設。”北京經濟技術開發區有關負責人介紹,《意向》將覆蓋京津冀14個國家級經開區全部行政執法領域,通過常態化聯絡、聯席會議等機制,在執法信息互通、監管互動、過程互助、結果互認、經驗互鑒等方面強化合作。
此次簽約的《意向》包括統一監管理念和執法標準,是實現跨區域執法協同的重要保障。三地經開區將攜手建立京津冀“白名單”聯盟,積極貫徹服務型政府工作理念,針對管轄區域內風險低、信用好的優質經營主體,建立經營主體綜合監管“無事不擾”“白名單”。凡是納入“白名單”的經營主體,屬地執法部門原則上不主動上門開展現場檢查。“‘白名單’聯盟將切實服務好京津冀三地經開區的各類消費主體的生產經營活動,讓更多優質企業在統一的監管環境中持續發展、壯大。”北京經濟技術開發區有關負責人表示。
針對涉及三地經開區的違法案件及線索,各成員單位發現違法線索后,統一按照注冊地原則移送至企業注冊地所在經開區執法部門進行辦理。同時,三地經開區將對有重大影響的類型案件經協商一致后,向各成員單位通報執法辦案結果。
為了統一執法標準、持續優化營商環境,三地經開區還將按照注冊地原則、管轄協商一致原則,探索建立結果互認機制。《意向》明確,各成員單位應對三地辦案機關的管轄權互相認可,對已明確管轄權的行政機關作出的行政執法結果互相認可,對三地執法部門提供的執法證據可互相援用。