科技日報記者 李禾
在20日生態環境部召開的新聞發布會上,生態環境部環境影響評價與排放管理司司長王志華表示,2024年,環境影響評價與排放管理司審批引大濟岷引水工程、長贛高鐵、虎林到長春天然氣管道、榆林煤化工項目等重大項目環評文件54個,涉及總投資9800多億元;指導全國共完成環評審批12.95萬個,涉及總投資21.9萬億元,有力支持“兩新”“兩重”政策落地。
2024年,生態環境環評工作圍繞以高水平保護支撐高質量發展,深化制度改革見成效。環評是源頭預防的主體性制度,生態環境部印發《關于進一步深化環境影響評價改革的通知》,從城市、園區兩個層面開展優化環評分類管理試點,指導13個省份選取16個園區、14個地級市開展優化環評分類管理試點工作,并在4個城市探索環評文件標準化編制、智能化輔助審批,努力做到既“放得活”又“管得住”。
王志華說,生態環境部門還持續加強重大項目環評保障,將納入國家戰略的重大鐵路、水利水電、水運、能源保供等項目作為環評保障的重中之重,支持服務宏觀經濟穩健運行;積極主動抓服務,為每個重大項目明確負責人,指導環評文件編制,建立重大項目部際聯合辦公機制,協調產業政策、自然保護地政策等,為同步推進項目環評提供支撐;強化監督抓效率,對技術評估、內部審查等逐個環節進行監督,督促提高項目審批效率,重大基礎設施和行業發展重點項目的平均審批時間,較法定時限壓減了近40%。
生態環境部還嚴格準入把關,引領重點行業綠色低碳發展。據統計,全國1749個煤電、石化、化工等“兩高”項目,通過環評“以新帶老”“區域削減”,可削減二氧化硫年排放量4.71萬噸、氮氧化物6.27萬噸、顆粒物2.61萬噸、揮發性有機物1.32萬噸,實現增產減污,為污染防治攻堅戰消除后顧之憂。全國完成審批的項目環評,通過優化選址、選線、嚴格保護要求,對各級各類法定保護區域累計實施2500多次避讓、減緩、修復和補償措施,切實維護生態安全。
2025年是“十四五”收官之年。“我們將嚴格落實環評服務保障機制,重點針對‘十四五’規劃102項重大工程中未開工項目,全力做好保障工作,在嚴守生態環保底線的基礎上,助力重大項目落地實施,推動經濟持續回升向好。”王志華說。