馮妍 科技日?qǐng)?bào)記者 王春

數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。2023年上海全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值已超6000億元，占全市生產(chǎn)總值比重13%左右，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要新動(dòng)能。在1月18日舉行的上海市兩會(huì)上，多名上海市人大代表、政協(xié)委員聚焦數(shù)據(jù)要素管理與利用，積極建言獻(xiàn)策。

上海市人大代表顧云豪提出了“關(guān)于加快修訂《上海市數(shù)據(jù)管理?xiàng)l例》的議案”。《上海市數(shù)據(jù)管理?xiàng)l例》2022年1月開(kāi)始實(shí)施，顧云豪認(rèn)為，國(guó)家和地方政策環(huán)境、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)等的更新，對(duì)數(shù)據(jù)權(quán)益、數(shù)據(jù)流通、公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用等方面提出了更高、更新的要求。他建議對(duì)該條例從以下幾方面作出修訂：承接國(guó)家頂層規(guī)劃，構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系；進(jìn)一步規(guī)范公共數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用與價(jià)值挖掘、推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用與流通交易、強(qiáng)化個(gè)人數(shù)據(jù)安全保護(hù)與權(quán)益保障，并進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)相關(guān)管理部門(mén)的管理職能和職責(zé)分工等。

兩會(huì)期間，涌現(xiàn)了多個(gè)著眼于數(shù)據(jù)與行業(yè)深度融合的建設(shè)性建言。

在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中，醫(yī)療數(shù)據(jù)的管理面臨數(shù)據(jù)整合與共享困難、數(shù)據(jù)安全隱私保護(hù)不易等諸多挑戰(zhàn)。上海市人大代表、優(yōu)刻得科技股份有限公司董事長(zhǎng)兼CEO季昕華提出，要規(guī)范醫(yī)療數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建醫(yī)療行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間。

他建議，構(gòu)建統(tǒng)一的醫(yī)療行業(yè)數(shù)據(jù)規(guī)范，保障醫(yī)療數(shù)據(jù)安全，通過(guò)隱私計(jì)算技術(shù)保障數(shù)據(jù)不出域；鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)服務(wù)商與政府的多方協(xié)作，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療數(shù)據(jù)安全、高效流通，促進(jìn)醫(yī)學(xué)大模型的訓(xùn)練。他還建議加快推進(jìn)監(jiān)管法規(guī)的制定進(jìn)程，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，并制定全生命周期的政策法規(guī)體系，建立指標(biāo)評(píng)價(jià)體系；在醫(yī)學(xué)大模型的研發(fā)過(guò)程中，需注重模型的性能、安全性和倫理合規(guī)性。

“當(dāng)前綠色、數(shù)字和智慧港航正成為國(guó)際航運(yùn)高端服務(wù)業(yè)的新內(nèi)涵。”上海市人大代表、民建會(huì)員、上海國(guó)際港務(wù)（集團(tuán)）股份有限公司戰(zhàn)略研究部總經(jīng)理丁嵩冰說(shuō)。上海致力于建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際航運(yùn)中心，但在航運(yùn)高端服務(wù)業(yè)的發(fā)展上，與倫敦、新加坡等傳統(tǒng)國(guó)際航運(yùn)中心相比，仍存在一定差距，尤其是在航運(yùn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，對(duì)海量數(shù)據(jù)的整合與應(yīng)用能力有待提升。

丁嵩冰建議，上海應(yīng)當(dāng)抓住數(shù)字時(shí)代的機(jī)遇，利用自身資源優(yōu)勢(shì)，借鑒已有國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在“航運(yùn)大數(shù)據(jù)”應(yīng)用賽道上追趕國(guó)際最高水平；要發(fā)揮上海數(shù)據(jù)商業(yè)化需求大的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、人工智能在航運(yùn)領(lǐng)域的應(yīng)用，盡快形成商業(yè)化利用港航大數(shù)據(jù)的典型案例，發(fā)展上海高端航運(yùn)服務(wù)業(yè)。

丁嵩冰認(rèn)為，目前航運(yùn)數(shù)據(jù)雖然豐富，但分散在許多不同的平臺(tái)上，市場(chǎng)價(jià)值還沒(méi)有完全開(kāi)發(fā)出來(lái)，建議建設(shè)統(tǒng)一高效的航運(yùn)信息平臺(tái)；以大數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)技術(shù)為抓手，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進(jìn)高端服務(wù)業(yè)的建設(shè)；利用豐富的數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)多種航運(yùn)增值服務(wù)，如航運(yùn)物流優(yōu)化服務(wù)、港口運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)等。

此外，上海市政協(xié)委員、阿里巴巴集團(tuán)副總裁、阿里云智能中國(guó)區(qū)總裁黃海清建議探索語(yǔ)料數(shù)據(jù)合理使用規(guī)則，推動(dòng)大模型產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；上海市政協(xié)常委、華東理工大學(xué)副校長(zhǎng)李春忠圍繞“AI賦能高校實(shí)驗(yàn)室安全管理”提出對(duì)海量安全數(shù)據(jù)進(jìn)行關(guān)聯(lián)分析……上海兩會(huì)對(duì)數(shù)據(jù)管理和利用的多方關(guān)注，充分表明上海正全力參與到全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，打造數(shù)字時(shí)代的核心競(jìng)爭(zhēng)力。