科技日報記者 宋迎迎
8月15日,記者了解到,青島市政府辦公廳近日發布《青島市進一步提升全社會研發投入若干政策》(以下簡稱《政策》),通過鼓勵企業加大研發投入、構建多元化投入機制、建立研發導向激勵機制等舉措,充分激發各類創新主體和社會力量投入創新的積極性。
為強化企業研發投入主體地位,《政策》提出,實施企業研發投入財政補助政策,對符合規定的企業,按年研發投入總量或增量給予分檔分類支持(基礎研究投入可按兩倍計入)。例如,研發投入在1000萬元(含)—5000萬元之間、研發投入經費較上年度增長30%及以上的企業,青島將對增量排名前50位的按不超過新增額的10%給予獎補,單個企業最高獎補150萬元。
同時,《政策》多措并舉支持企業開展研發活動,引導企業按照“有場地、有人員、有投入、有設備、有項目、有制度”的條件,加快建設企業內部研發機構。
具體來看,青島支持企業研發總部建設,對新引進且年研發投入額達1000萬元及以上的研發總部,按不超過當年研發投入額的5%給予一次性獎補,最高獎補500萬元;實施企業研發活動“一清零一提升”行動,對首次開展研發活動、研發經費投入占主營業務收入比重超過5%的符合條件的企業,青島將一次性給予獎補30萬元。
為推動高校院所面向未來產業領域開展科學問題研究和前沿技術研發,《政策》提出青島要積極引進國內外知名高校院所、科學家及科研團隊等來青設立新型研發機構;積極爭創全國重點實驗室。青島還將加大醫療機構研發投入力度,將科技創新、成果轉化和人才培養作為醫療機構研發能力評價的重要因素。該市將搭建臨床醫學研究中心體系,對符合條件的國家臨床醫學研究中心分中心和省、市臨床醫學研究中心,給予最高200萬元獎補,對新獲批的國家臨床醫學研究中心給予最高1000萬元獎補。
對于研發投入的資金來源,《政策》提出構建多元化投入機制。青島將優化財政科技資金配置方式,帶動企業和社會資本加大科技投入。例如,深化財政科技資金“撥改投”改革,每年以股權投資形式支持一批科技型企業開展科技研發。同時,青島將適度提升企業研發項目聯動投入比例,引導企業加大科研經費投入;鼓勵金融機構加大對科技型企業信貸支持和保險保障力度,引導社會資本投向科技創新,引“金融活水”灌溉“科技之花”。