工人日報記者 李娜 通訊員 張大吉

閱讀提示

2023年8月底，當地發布《三星堆古蜀文化遺址博物館景區門票定價方案（征求意見稿）》意見建議的公告，擬漲價48元。目前，公開征集意見建議已有半年之久，價格調整方案仍未確定，原因為何？

“公開征集意見建議后，我們將召開聽證會，最終的門票價格調整會進一步向市民和游客公布……”針對三星堆古蜀文化遺址博物館景區門票價格調整進展情況，四川省德陽市發展和改革委員會相關人員在來訪電話中作出如是回復。

2023年8月31日，德陽市發改委發布關于公開征求《三星堆古蜀文化遺址博物館景區門票定價方案（征求意見稿）》（以下簡稱方案）意見建議的公告，擬核定將三星堆古蜀文化遺址博物館景區門票價格從72元/人·次調整為120元/人·次。一時間，社會大眾討論熱烈。記者近日了解到，公開征集意見建議已經歷時半年之久，價格調整方案仍懸而未決。

近年來，不少博物館景區都曾因調整門票定價引發熱議，其中湖南湘西鳳凰古城、江西婺源景區、江蘇揚州瘦西湖等一度深陷輿論漩渦。社會大眾對博物館景區門票定價為何談“漲”色變？

三星堆票價擬調整引爭議

“還沒來得及看就要漲價了，漲幅也太高了?！痹诰W絡平臺上關于三星堆票價調整的討論中，有不少反對聲音，認為其“爆紅”過后漲價，存在“宰客”嫌疑。

事實上，此次三星堆價格調整，是德陽市發改委進行深入成本調查后，結合經濟社會發展水平和景區運營成本，兼顧游客承受能力，參照國內同類景區門票收費標準擬定的方案。

方案中還列出了定價理由，例如，新館建設投資超過14億元，投資23.77億元的三星堆遺址保護區還將開展征地拆遷、考古遺址保護以及環境整治、景區道路建設、綠化和景觀工程等基礎設施建設；管理、運營、維護成本不斷攀升，景區財務費用負擔沉重；按照國家發改委明確的“建立主要補償景區服務和生態環境保護合理成本并適當反映景區價值，以補償合理運營成本、保持收支總體平衡”的定價原則，現行景區門票價格不能覆蓋運營成本等。

方案還明確，價格調整后，依舊對60歲（含）以上老人、殘疾軍人等免票。然而，記者對網友留言梳理發現，民眾針對三星堆門票價格調整的討論，大部分圍繞72元到120元的價格漲幅展開，上述關乎價格調整決策的支撐性內容并未得到重視。

普惠共享成為消費心理定式

一位文旅業內人士表示，近年來，城市公園、博物館、紀念館等公共場所相繼對市民、游客免費開放，由此逐漸形成了一種社會性的免費共享消費心理定式，使得旅游景區尤其是公共資源依托型景區的收費問題，不管是免費變收費，還是價格上漲，都容易受到批評。

國家發改委2018年6月印發了《關于完善國有景區門票價格形成機制 降低重點國有景區門票價格的指導意見》，要求從合理界定門票定價成本構成、創新價格管理方式、嚴格履行定價程序等方面，完善國有景區門票價格形成機制，確保降低偏高的重點國有景區門票價格取得明顯成效。當年9月，各地已出臺實施或發文向社會公布了981個景區免費開放或門票降價措施，其中5A、4A級景區占比超過7成。

“每逢小長假，各地文旅部門往往會積極宣揚景區免費或降價的普惠政策，大家都在‘降’，三星堆逆勢談‘漲’，的確很難讓老百姓心安理得地為此買單。”有受訪市民和游客表示。

“說清楚、講明白”是重要前提

有文旅產業研究者認為，公共資源依托型旅游景區的收費是一個涉及公共資源管理、游客及居民利益、地方經濟發展、生態環境保護、企業經營訴求等多方關切的公共議題?！笆欠袷杖￠T票、門票價格數額的確定，決策機制與過程要規范和優化，對于輿論爭議尤其需要積極主動引導，說清楚、講明白是重要前提?！?/p>

記者了解到，博物館景區的價格調整其實已有成功案例，例如，此前北京故宮博物院擬調整票價，拉大淡旺季價差，景區第一時間就“票務政策調整方案（征求意見稿）”召開研討會，廣泛征求意見。景區還公布了票價調整的議定程序，即首次研討會后還將召開咨詢會、聽證會等，確定了合理方案。

民營企業家樊建川創建的建川博物館，目前在成都有35座館、重慶14座。樊建川曾公開表示，建川博物館60%以上的開支是人工費用，其次是水電、維修、監控、行政等費用。作為民營博物館，必須依靠經營生存。此前，圍繞減輕博物館運營壓力，重慶相關部門通過專題會議磋商的形式，核定政府財政補助，實現了建川博物館作為重慶愛國主義教育基地，對未成年人游客免費開放的普惠政策。

近幾年，三星堆遺址發掘成果愈加豐富，三星堆古蜀文化遺址博物館景區作為首批國家4A級景區、首批國家一級博物館社會關注度極高，“一票難求”幾乎成為常態。有業內人士認為，三星堆博物館發展前景廣闊，越是關鍵時期，涉及關乎民眾普惠利益的票價調整問題，越要審慎推進，在多方配合努力下爭取確定最優方案。此外，當下博物館旅游景區還應走出門票依賴路徑，充分發揮業態規劃、創意設計、市場激勵等現代產業發展手段的作用，實現旅游業持續高效發展。